大陸委員會第26次諮詢委員會議與會委員發言重點

大陸委員會日前舉行第26次諮詢委員會議,主題為「美中『2+2』會談後,美中臺經貿關係變化、影響及臺灣因應策略」,引言人及與會諮詢委員發言及討論重點摘述如次:

一、學者引言指出,美中「2+2」會談顯示雙方皆有備而來,發言內容透露出各自有對內及對外政治需求。美國方面展現對華強硬已為美國民主及共和兩黨共識且有多數民意支持;中國大陸方面原希藉此次會談使拜登政府重置對華政策,惟雙方嚴詞交鋒,凸顯現階段美中敵意轉強,戰略互不信任。拜登政府將中國大陸定位為戰略競爭對手,延續前任川普政府部分對華政策,並透過聯合國際盟友圍堵中國大陸。美中關係呈現戰略對抗,美國未來如何調整對陸定位,是否會上升為戰略敵人,將影響未來美中臺三角關係。

二、部分委員指出,美中對抗格局延續,特別是美中貿易及科技戰影響的全球產業供應鏈重組,本(110)年2月24日美國總統拜登簽署行政命令,強化審查美國關鍵產業供應鏈、近日更揭櫫 2 兆美元基建計畫等作為可看出,拜登政府希望強化美國製造業回流、重建美國供應鏈在地化。我政府應密注此情勢下對臺灣經濟及產業之影響。

三、部分委員提及,受美中科技戰影響,美中兩套系統持續相互脫鉤,中國大陸可能會加速吸納我高科技技術、人才等,現階段中國大陸力推內循環及科技自主創新,臺灣產業供應鏈優勢可能會受到影響,政府應留意關鍵產業技術,嚴防我高科技、敏感技術及人才外流。

四、部分委員建議,在美中競爭延續,美國強調再工業化、投資美國之際,政府可思考美臺如何於供應鏈、人才、技術、資本市場等面向加強連結,深化雙邊戰略夥伴關係,並持續協助產業多元布局、調整供應鏈,強化整體國家經貿發展利益。

五、部分委員建議因應疫後兩岸交流,在有效管理、循序漸進及風險控管等原則下,可適度開放兩岸文化藝文及觀光交流,以促進兩岸良性互動。