台中市政府環保局長吳志超、新聞局長吳皇昇共同說明中火水汙染案正式處分及後續處置,也向外界宣示台中市政府防制空汙、捍衛市民健康的堅定立場。(記者林獻元攝)

中火水汙染情節重大 中市環保局祭國營事業違規史上最高罰款2000萬並限期改善

【記者林獻元、張原銘台中報導】台中火力發電廠放流水經台中市環保局一年內三次採樣檢測不合格,違規情節重大,環保局予以重罰二千萬元,創國營事業史上違反環保法規遭罰最高紀錄,環保局長吳志超表示,市府裁罰不法絕不手軟,限期中火於四月三十日前提出汙染改善計畫,屆時再依計畫內容核給適當改善期限,後續嚴格監督改善情形,如再有違規,除將連續重罰,也不排除勒令停工。

對此,台電公司表示尊重地方政府之裁量,將會於4月底前提報改善計畫書,並持續就超標情形深刻檢討改進,未來將提升應變層級,從降空污、減水污、中火1至4號機已於12日起開始自主減產50%,三路並進,努力兼顧環境保護與供電穩定。

環保局於十五日在台中州廳召開記者會,由環保局長吳志超、新聞局吳皇昇針對中火水汙染案正式處分及後續處置做出說明。環保局長吳志超表示,今年一月起環保局於三個月內查獲中火排放廢水中硝酸鹽氮不符標準,其中又以三月二十一日一至四號機組放流水硝酸鹽濃度105毫克/公升(標準50毫克/公升)最為嚴重,且是一年內經二次限期改善後的第三次違規,屬於違規情節重大。

環保局於十五日做出處分,依據水汙染防治法第四十條規定重處中火二千萬元罰鍰,並要求中火針對目前廢水處理功能不足情形,於本月三十日前提送改善計畫書,再依改善計畫書內容由環保局訂定改善期限。

據了解,以往國營事業違反環保法規經主管機關處分的罰款多在一百萬元以下,先前最高罰款紀錄為澎湖縣政府去年因中油隱匿漏油事件開出六百萬元罰單,這次環保局因中火排水不符標準開罰二千萬元,已創下國營事業水汙染開罰史上最高紀錄。

吳志超指出,若中火後續再不積極改善,這將不會是最後一次,環保局在汙染改善期間,仍持續抽查中火排放水質,如有不符規定情形,仍會按次處以罰款,而改善期限屆滿後也會辦理正式複查,如果仍有放流水超標情形,同樣屬於違規情節重大,將再予最嚴厲處分,且不排除要求發電機組停工。

有媒體詢問,市府強力管制中火,若中火發電量不足,市府要如何面對?新聞局長吳皇昇表示,中火汙染是事實,中央政府或台電長期將過度的供電責任歸由台中市民承擔,導致水汙、空汙也落在市民身上,這樣合理嗎?市府的第一原則就是要捍衛市民健康,面對中火宣示強硬作風,絕對要捍衛市民立場,呼籲中央盡速檢討能源政策。

媒體也詢問後續中火若提出訴願救濟,市府如何回應?吳皇昇表示,中火汙染已是既定事實,若台電針對此案提出救濟,等同於認為市府不應該針對中火違法汙染裁罰,這要市民情何以堪?市府此次祭出國營事業違規史上最高罰款二千萬元,即是要告訴台電市府捍衛市民健康的決心。

環保局表示,中火水汙染和空氣汙染有關,中火廢水處理廠功能不足,因此在後續的汙染改善過程中,將要求中火必須達到四項改善原則,包括:一、汙染改善設備完成前,一至四號機立即實質減產50%以上;二、於最短時間內改善水質符合標準,後續短、中、長期改善計畫皆須落實執行,期間環保局將加強稽查,不符規定按次連續處罰;三、全廠汙水設備均需同步改善,改善期限後檢驗再不合格,除重罰外,仍不排除停工處分;四、水汙肇因於空汙,空氣汙染排放二十四小時即時監控,不得因廢水改善影響空汙排放。

台電表示,台中市府在今年3月6日赴中火5至8號機稽核採樣廢水,並要求於4月8日前限期改善硝酸鹽氮超標情況,台電已於4月2日完成改善。台中市府另於3月21日赴中火1至4號機稽核採樣,採樣結果顯示檢測值高於現行標準。

台電說明,硝酸鹽氮超標主因是中火近期積極從事空污防制改善時,反造成廢水處理能力不足所致。為積極改善廢水排放硝酸鹽氮超標問題,台中電廠1至4號機已於12日晚間起自主減產50%,確保製程產出的廢水中硝酸鹽氮濃度能進一步下降。

此外,台電也同時調整中火1至4號機的排煙脫硫設備之運轉參數及發電製程,以減少氮氧化物的生成排放,並24小時監控發電機組運轉情況,動態調整注氨量。

至於中火1至4號機何時能恢復正常運轉?台電表示,將視廢水水質符合標準之情形而定,期望在5月上旬用電量攀高前完成改善。

除了改善水污染,台中電廠也將持續投入空污改善。在確保供電無虞前提下,台中電廠將採取短中長期空污改善計畫,包含在空品不佳期間執行降載減排、現有機組進行環保改善工程,以及預計113年陸續完成新設2部燃氣機組,為提升中部地區空品盡最大努力。

台電強調,中火機組攸關穩定供電甚鉅,為全國電力系統供需平衡的重要關鍵。經評估近期電力供需情況,台電安排中火4號機停機檢修辦理水污改善及3號機進行空污改善工程,以期在改善水污、空污的同時,確保國內民生及企業供電無虞。

台電表示,根據氣象資料顯示,未來10天內無明顯高溫現象,備轉容量率尚可維持約6%,台電後續將視氣溫及用電情形滾動檢討因應,以維持系統供電穩定。

台中市政府環保局長吳志超對於中火水汙染的裁處與後續作為進行說明。(記者林獻元攝)

台中市政府新聞局長吳皇昇(左)宣示市府捍衛市民健康的決心。(記者林獻元攝)

 

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