【記者巫月樺/台中報導】台中市長盧秀燕首次提出追加減預算,市議會今(3)日進行二、三讀會,但財經委員會歲入未完成一讀審查,教育文化委員會也僅教育局完成一讀,藍綠議員要求整筆預算一併處理,議長張清照宣布6月21日再行續審。市府表示,諸多預算案備受市民關心,市民權益不能等,期盼議員支持並儘速通過,市府也一定會謹慎將每一塊錢花在刀口上,確保市民福址。
市議會3日進行第3屆第1次定期會第7次會議,會中除討論市政府提案、議員提案、人民請願案外,也進行三讀議案第二、三讀會;國民黨議員楊正中說,現僅民政、警消環衛及教育文化委員會的部分預算完成一讀,根據議事相關規定預算案為一案,因此不該分批進行二、三讀會,要求整筆審議。
民進黨議員江肇國、周永鴻及林德宇也說,反對現在進行二、三讀,因為財經委員會歲入歲出尚未審查,教育文化委員會也僅教育局完成一讀的審查,大會卻將部分預算抽出,打算強行二、三讀,明顯違反議事規則。
林德宇質疑,議事程序及資料提列是否得宜,各委員會討論過的案子都同等重要,應該提出一併處理,程序上不宜單做這樣的預算二讀處理;江肇國要求,議事組應更加審慎,未來不應再發生同樣疏失。
國民黨議員、財經委員會召集人蘇柏興表示,依照慣例委員會2次審查,第1次審查市府提案、議員提案及墊付案,第2次審查排在6月,財經委員會歲入尚未審查,錢在哪裡也不知道,不必急著處理二讀,建議議長裁決下次大會再審。
由於多位議員認為審程序有疏失,張清照宣布,因暫無共識,追加減預算案將於6月21日再行審議。
市府表示,各預算案均涉重大民生與建設,例如恢復老人健保補助7.28億、幼兒學前教育補助8.5億及65歲以上銀髮族假牙補助1億等,均與民眾福利息息相關。期盼議會支持預算,共同為民謀福利。
市府指出,盧市長最重要政見之一就是恢復老人健保補助,許多長輩與其子女對此政策也殷切期待,然而,因前市府未編列今年相關預算,新市府團隊上任後,全面盤點財務狀況,積極尋找財源追加辦理,此次共追加7.28億元,補助設籍台中65歲以上且綜合所得稅率5%以下長者,預計22萬位長輩將受惠。
屬於0至6歲托育政策之一部分的幼兒學前教育補助,現正實施中。市府此次追加8.5億,希望能延續托育政策,持續減輕家長育兒經濟負擔。而65歲以上銀髮族假牙補助方面,市府也追加1億元,讓有裝假牙需求的長輩得以申請補助。
市府指出,108年度第一次追加減預算這次追加減預算,歲入淨追加72億9,590萬1,000元,歲出淨追加80億4,500萬8,000元,歲入歲出差短7億4,910萬7,000元,全數以賒借收入彌平。其中,老人健保自付額補助、敬老愛心卡乘車及各項補助等社會福利支出占最大宗。
這次追加減預算,歲入依來源別區分,主要有稅課收入34億3,429萬3,000元、中央補助收入34億8,248萬3,000元及財產收入1億5,064萬7,000元;歲出部分,追加最多者為社會福利支出31億676萬4,000元,占38.62%,其次為經濟發展支出25億7,174萬8,000元,占31.97%,再其次為教育科學文化支出15億8,487萬6,000元,占19.70%。
此次追加減預算主要配合中央補助、業務所需及依法應補列追加(減)預算等支出,其中較重大項目為老人健保自付額補助7億2,882萬6,000元、敬老愛心卡乘車及各項補助5億2,049萬2,000元中低收入老人生活津貼、低收入戶家庭、兒童及就學生活補助、經濟弱勢兒童及少年生活扶助5億5,870萬元、65歲以上銀髮族假牙補助1億元等社會福利支出;以及幼兒學前教育補助8億5,000萬元、學校裝設冷氣設備5,000萬元等教育文化支出。
此外,還包括東區大智路新闢工程用地費3億3,033萬元、山腳排水上游延伸段治理工程(南山截水溝)橋梁改建5,000萬元、巨蛋場館興建營運計畫前置作業1,300萬元、電動大客車新闢路線補助5億6,738萬2,000元、改善高中學校實作環境1億1,742萬6千元及台中市公有零售市場耐震能力詳細評估計畫3,840萬2千元等項目,皆為民眾殷切期待的建設。