【特派記者巫月樺/福建廈門報導】9月21日,杏林(集美)臺商投資區兩岸記者行活動啟動,新華社、中新社、中國日報、中央人民廣播電視總臺、福建日報、海峽衛視、廈視、海峽之聲、新浪、網易、搜狐,以及臺灣導報、民眾日報、指傳媒、臺灣人民報、風傳媒等海峽兩岸主流媒體都派出記者參加。作為國務院最早批準設立的四個臺商投資區之一,杏林臺商投資區於1989年5月20日正式獲批成立。三十年風雨兼程,三十年春華秋實,而立之年的杏林(集美)臺商投資區吸引了海峽兩岸記者的目光。
兩岸記者行活動參訪集美區行政服務中心。集美區行政服務中心位於集美新城核心區,總建築面積10721平方米,於2013年12月30日正式對外服務。2018年,共有53個單位112個視窗513名工作人員進駐中心,可辦理事項1037項,其中行政審批項522項,公共服務事項515項,累計受理事項近110萬件,日均辦件4421件,即辦率為77.94%。
集美區行政服務中心共有三個樓層的辦事大廳。一樓大廳為社保中心、醫保中心、衛健局、公安分局、市場監管局等幾個單位視窗以及惠企視窗和綜合視窗。截至目前,惠企視窗共有區工信局、發改局、商務局、人社局、文旅局,財政局、建設局等6個單位62個惠企事項入駐,對原來分散在各個部門的惠企事項進行統一收件,集中受理,限時辦結,縮短審批時限,規範審批流程,將惠企政策落到實處。至2018年底,惠企視窗設立三年來共兌現獎補9.12億元,惠及企業3.82萬家次90.93萬人次,深受轄區企業職工歡迎。一樓綜合視窗將辦件量較少的16個單位210個事項集中進行“一窗受理”,各入駐單位派業務人員進駐審批。另外,為方便群眾,集美區行政服務中心在一樓還引進了便民綜合服務部,提供證件拍照、代寫文書、傳真列印、代理代辦等外包式便民服務專案。
二樓大廳主要打造全功能、全智慧辦稅大廳,設置了納稅人辦稅區、等候區、自助辦稅區、諮詢輔導台、納稅人學堂和無紙化輔導區等六個區域。其中,無紙化辦稅輔導區安排業務人員輔導納稅人進行無紙化操作,納稅人在該體驗區可進行78項無紙化業務的體驗,進一步提高了無紙化辦事的比例。
三樓大廳主要有“多規合一”並聯審批收件處、綜合視窗、不動產登記中心、房產交易稅收、市測繪資訊中心、司法局、公積金中心、房屋事務中心、住房置業、民政局、集同海關等單位。其中,“多規合一”並聯審批收件處統籌了發改局、集美資源規劃分局、建設局、集美生態環境局、工信局、商務局、消防大隊、農業農村局等9個單位71個事項;綜合視窗統籌了“多規合一”和建設專案審批涉及的生態環境局、消防大隊、建設局、商務局、市政園林局等5個單位98個非建設類事項,進行統一收發件,變建設單位“跑路”為政府部門之間協調,實現“一窗受理、抄告相關、聯動審批、限時完成、統一回復、責任追究”,使專案審批由原來分散在多個部門到“ 一個門進、一個門出”集中辦理的轉變,大大提高了行政效率。為進一步優化對重點建設專案的服務,集美區行政服務中心還開設了重點建設專案前期手續幫辦視窗,負責對重大財政投融資專案、重點或重要專案(含招商引資專案落地)等基本建設項目前期手續提供“零距離”諮詢、導辦、協調的幫辦服務。三樓還設置了公證處、法援等單位的業務受理室。此外,中國信保廈門分公司也進駐了集美區行政服務中心,為集美區出口企業保駕護航發揮了顯著的作用。