【記者林獻元台中報導】台中市議員黃守達26日於議會都發建設水利業務質詢，質疑台中市的「包租代管社會住宅」對於諸如獨居老人、身心障礙者等弱勢租戶仍非常不友善，都發局應提出對策，加強與社會局的聯繫，確實保障弱勢租戶權益。
對此，都發局表示，保障居住正義，推動弱勢族群租金補助，以及社會住宅「包租代管」等多元方案，然依住宅法規範，住宅補貼不得同時享有，弱勢承租人僅可擇一申請，為此研擬轉介機制，弱勢戶若申請補貼未通過，將主動協助讓住戶擁有多元申請居住補貼管道。
黃守達指出，《住宅法》第四條雖然明訂十二種弱勢租戶的狀況，但根據實務經驗，身心障礙者、遊民、獨居老人更是租屋市場弱勢中的弱勢。目前「包租代管社會住宅」主要與民間業者配合，將房源統一上傳到591租屋網。
黃守達實際操作，發現目前台中市包租代管社會住宅僅有14間，其中8間是公寓，4間沒有電梯。更令人不解的是，雖然網頁列有各種弱勢租戶的租屋補貼資訊，但這14間社會住宅的身份要求，卻通通都是「學生、上班族、家庭」。
黃守達質疑，那獨居老人怎麼辦？打工族算上班族嗎？這樣的「包租代管社會住宅」，不僅很難適用於身心障礙者，對於獨居老人、遊民也不友善。一般租屋市場的房東對遊民有好吃懶做不務正業的刻板印象，也會擔心獨居老人獨自終老影響租屋房價，經常不願意出租給這些弱勢租戶。造成租客有錢租不到，最後流落街頭。這樣的案例層出不窮，也對社工造成沈重負擔。
黃守達指出，目前「政府興辦社會住宅」，基本上都會採取綠建築、智慧建築、耐震標章、無障礙設施， 及結合托幼、長照等社會福利設施，對於獨居老人乃至行動不便者都是相對友善的選擇。
雖然目前《住宅法》有30％的保留規定，都發局仍應在《台中市社會住宅出租辦法》針對弱勢租戶有更細緻、更彈性、更周全的處理，讓找不到房子的族群，有更多機會在「政府興辦社會住宅」安居。
黃守達說，目前「包租代管社會住宅」配合的代管業者與社工沒有一個協作平台，即便媒合案件多，也未留下相關數據紀錄，十分可惜。黃守達建議，都發局應會同社會局，建置一個弱勢租屋媒合的協作平台，讓代管業者與社工能在平台紀錄案主的資料、需求、遭遇困難等，讓媒合作業可以更順利，並有效防止詐領補助款的事件再度發生。
對於媒合租屋的空窗期，黃守達也要求都發局盤點現有閒置空間，提供給社會局作為暫時收容空間使用。目前台中市的收容空間僅有四處，不僅數量不足，更因為地理條件造成暫時收容不便，也增加了社工後續媒合租屋的困難。
黃守達呼籲，不管是「政府興辦社會住宅」還是「包租代管社會住宅」，重點都是照顧弱勢租戶。都發局應該加強社會局的聯繫，確保弱勢租戶的權益能夠得到照顧。
都發局答覆表示，台中市第2期包租代管計畫自10月1日正式開辦，規劃包租包管與代租代管各800戶，提供弱勢房客市價租金5折或7折優惠；並由營建署與591租屋網合作開發包租代管專區，由各都受託業者將開發案件放上專區中，以加速媒合效率。
目前業者張貼的13件招租物件中，591系統後台刊登選項中僅能選擇學生、上班族、家庭三種類型，於是業者全數勾選後張貼招租，並無刻意排擠弱勢租屋族群之意。經市府洽營建署尚無法配合機關需求擴充其他身分別選項，為此，已緊急請三家受託業者不勾選任何身分別後重新調整上傳，並妥處完成。
都發局也指出，為保障弱勢居住權益，市府針對低收入戶依據家戶人口數，每月補助1000至4000元不等的租金補助，社工科並會協助弱勢家戶申請相關福利資源；考量依住宅法規定住宅補貼不得同時享有，弱勢承租人僅可擇一申請，若後續弱勢戶未申請通過，市府將研擬轉介機制，提供不同居住協助管道。