12月3日,福建省臺港澳辦政策說明會召開

“26條措施”推出滿月 福建已先行先試19條

2019年12月3日,福建省臺港澳辦政策說明會召開。記者從說明會上獲悉,來閩實習就業創業臺灣青年已突破3萬人,其中包括535名在閩執業的臺灣醫師和462名在閩高校全職任教的臺灣教師。據福建省臺港澳辦副主任鐘志剛介紹,為貫徹落實“31條措施”,福建省出臺“66條實施意見”和“42條融合發展措施”。目前“31條措施”在閩均已落實且有實施案例,實現了五個“明顯增強”。

一、福建貫徹落實“31條措施”情況

為貫徹落實“31條措施”,福建省出臺“66條實施意見”和“42條融合發展措施”,全省“九市一區”都已制定配套貫徹實施意見或落實工作方案。目前31條措施在閩均已落實且有實施案例,實現了五個“明顯增強”。

(一)臺企營商環境品質明顯增強,閩臺經貿合作持續深入。2018年全省新批臺資項目、實際利用臺資分別位居大陸前列。50多個臺企技改項目列入省重點技改專案、省工業和資訊化龍頭企業或享受相關專項技改資金支持;全省200戶次臺企同等享受高新技術企業及研發費用加計扣除等稅收優惠7.93億元;6個國家級臺灣農民創業園園區內符合條件的183家臺資農業企業均已享受生產電價用電優惠累計1700萬元;在閩臺企生產的16款農機產品均列入購置補貼產品目錄,已補貼購置1.4萬臺,補貼資金1.12億元;率先批準5家臺資獨資診所開業;率先批準8家臺資企業註冊為陸資企業;大陸首家臺資獨資經紀公司落戶廈門。

(二)臺胞臺企登陸意願明顯增強,來閩交流群體和數量持續擴大。2018年來閩臺胞人數達到363萬人次,約占來大陸臺胞總數的60%,今年上半年臺胞入閩達143萬人次,比增8%。參加今年海峽論壇、海峽青年節的臺灣民眾臺灣青年都有較大增幅。在大陸率先允許52項臺灣地區專門職業及技術人員(技術士)考試及格證書直接比照認定福建省相關中初級職稱,率先對11項水準評價類臺灣專業技術職業資格直接比照認定,累計吸引4300多名合胞在閩取得技能人員職業資格;通過認定方式獲得大陸醫師資格的臺灣醫師385人,已在閩執業臺灣醫師535人, 462名臺灣教師受聘在閩高校全職任教。

(三)臺青實習就業創業政策保障明顯增強,福建漸成臺青登陸“試水”首選之地。出臺臺灣青年來閩實習、就業、創業政策支持體系,使扶持政策更接地氣,更符合臺青實際需求,專門安排一批村莊支持委託臺灣青年建築師團隊來閩提供規劃設計諮詢“陪護式”服務,廈門航空四度入島招聘臺青超300人,開通“築夢第一家園·臺灣青年就業廣場”,常態化臺灣青年網路求職招聘平臺有效運行, 1000多家企業已線上發佈12371個臺灣青年實習就業崗位,設立各類臺灣青年就業創業基地73家,入駐各類基地臺資企業2074家、臺灣青年5216人,一批政府引導、市場主導、混合發展的基地正在形成。來閩實習就業創業臺灣青年已突破3萬人。

(四) “兩岸一家親、閩臺親上親”氛圍更濃,臺胞幸福感獲得感明顯增強。福建落實”兩岸一家親”理念,大力推動解決臺胞關注的同等待遇問題,增強了在閩臺胞幸福感、認同感,主動參與融入新福建建設,推動了閩臺融合發展。已有16名在閩臺胞獲評省勞模、五一勞動獎章、“三八紅旗手”、五四青年獎章、青年崗位能手等榮譽稱號;75名在閩臺灣科技人員加入省市各級科協組織;一批在閩臺胞加入省市文藝家、舞蹈、美術、書法等文聯所屬社團組織或擔任農業科技特派員;申報國家社科基金專案獲批立項22項、省級文藝發展專項資金專案3項;福州市招聘基礎教育階段首位臺灣全職教師已入職;莆田市設立大陸首家臺胞醫保服務中心,説明臺胞實現“一站式”健保報銷;持臺胞證、臺灣居民居住證在閩入住酒店、辦理搭乘飛機高鐵手續、網上預約就醫、網上購物等,享受大陸居民同等便利。

(五)應通盡通實效明顯增強,探索海峽兩岸融合發展新路加快推進。經貿合作暢通方面,建立與兩岸企業家峰會相關小組對接聯繫工作機制,揭牌成立兩岸產業搭橋中心,獲批海峽兩岸積體電路產業合作試驗區,打造兩岸石化產業合作基地,建設精密機械產業製造產業園,推廣向臺胞臺商頒發金融信用證書試點工作,建設服務臺企的專業化區域性股權市場,設立一批閩合農業融合發展產業園區,正式上線運營平潭臺灣農漁產品交易市場線上交易平臺。基礎設施聯通方面,閩臺之間已常態化開通17條海空航線,每天往來閩臺兩地達6000人次,進口臺灣水果基本能實現上午採摘、下午送達福建各大商超,晚上就能進入百姓家裡。能源資源互通方面,通水,去年8月福建已經實現向金門通水,累計向金門供水390萬噸。通電,召開福建與金門、馬祖電力聯網研討會,電力聯網方案初步確定,已委託臺灣合作方開展可行性研究,預計2020年完成。通橋,廈金、榕馬通橋專案已分別提出線路比選方案,並開展大陸側的測量、地勘作業。行業標準共通方面,臺灣地區標準化(廈門)研究中心已獲批設立,福建平潭率先構建覆蓋臺灣職業資格、企業資質、商品檢驗的“全鏈條”採信體系,完成134大項兩岸職業資格比對,其中95項可實現直接採信,已頒發500多本採信證書。

二、福建省推進“26條措施”貫徹落實情況

出臺“26條措施”正當其時,是臺胞臺企同等待遇上升為制度安排的又一重大舉措,是對“31條措施”實施的新拓展、新帶動。福建省將學習貫徹落實“26條措施”當作當前及今後一個時期的重要任務加以推動。經梳理,“26條措施”已有部分條款在福建省形成實踐基礎和具體案例,涉及19條措施。

(一)幫扶臺企方面。如第1條提出的臺企設立“四個中心”方面,福建省已在六和機械、東南汽車等臺企設立省級企業技術中心,在東南汽車、建霖等臺企設立省級工業設計中心,其中冠捷和建霖為國家級工業設計中心。第6條提出設立臺資新型金融組織方面,福建省已在龍巖市設立龍臺融資擔保有限公司等。第7條提出的支持臺企增資方面,福建省66條已明確提出“新設立的在閩臺資企業自營業執照頒發之日起兩年內到資的給予獎勵”,自2019年以來福建省已給予奇美等臺企合計2100萬元增資獎勵。第8條提出臺企申請擔保融資方面,福建省海峽股權交易中心已推出臺企板塊,掛牌展示交易臺企354家,為臺企實現融資21.34億元,其中股權交易融資0.31億元。第10條提出臺企同等利用出口信用保險工具方面,福建省出口信用保險公司已為燦坤等臺企累計提供近百億美元出口業務風險保障。第15條提出臺農參與農民專業合作社成員方面,福建省於2014年將臺農創立的漳平永福閩臺緣高山茶產銷專業合作社,培育成大陸第一家省級農民專業合作社,2019年該專業合作社獲得30萬元專項資金補助。

(二)貨品通關與行業標準方面。如第11條提出臺灣商品快速驗放方面,福建省目前已有15家臺灣食品生產企業取得“源頭管理、口岸驗放”實施資質,通過該模式累計入境貨物14391噸、5074萬美元;協力廠商檢測結果採信方面,截至2018年福建省已採信11家境內外檢驗機構的檢驗結果345批,貨值5205.1萬美元。第12條兩岸行業標準制修訂方面,福建省已對1.3萬項現行有效的臺灣地區標準進行分類歸檔,為標準使用者提供便捷高效的快速檢索服務;與臺灣有關方面聯合啟動“臺式烏龍茶”等兩項國家標準的研製工作;在LED、凍魚、服裝等方面著手開展標準的比對分析。

(三)工作生活便利方面。如第13條提出擴大臺青基地受惠面方面,廈門一品威客、廈門兩岸青年創業創客基地已獲批了國家級眾創空間,廈門思明龍山文創園被科技部確定為2017年度國家級科技企業孵化器。第18條提出臺胞購房方面,目前福建省各城市均已落實,憑臺胞證可直接購房。2019年全省已有762人次臺胞在閩購買商品房,203戶臺胞家庭申請公租房併入住。第21條提出臺胞職稱評定方面,福建省66條中已對此明確,目前引進的臺灣全職教師聘任副高級職稱及以上占比超過50%。第22條提出臺商子女在大陸參加相關高職院校分類招考方面,福建省已實施更靈活、更開放的高職院校招收臺生政策,在閩高中就讀的臺胞子女(含應往屆臺生),可參加福建省普通高考和高職院校入學考試;漳州科技職業學院,已通過自主招生考試方式錄取15位元臺灣學生。第23條提出擴大招收臺灣學生院校方面,目前福建省已有13所高校具備招收臺灣學生資格,累計招收臺灣學生6750人。第24條提出臺生申請資助方面,目前福建省設立的省政府臺灣學生獎學金,2018年來已向383名在閩高校就讀的優秀臺生頒發獎學金總額240萬元。第25條提出歡迎臺灣運動員來大陸參加體育比賽和職業聯賽方面,福建省主辦的歷屆(除2018年外)省運會均有邀請臺灣代表團參賽;2019年已有10名臺灣籍青少年運動員在福建省註冊,參加了足球、籃球、乒乓球、排球、擊劍、帆船等6個項目的青少年錦標賽。

此外,文化方面如第19條提出臺胞參與大陸文藝展演展示活動,2018年以來福建省共有35人次臺灣人士參與15項綜藝節目製作,其中包括《青春最強音》等節目。

三、工信廳介紹福建省貫徹落實“31條措施”和“26條措施”相關情況

按照國家和省委省政府對臺工作部署,省工信廳認真貫徹落實中央“31條措施”“26條措施”以及福建省“66條實施意見”和“42條融合措施”等相關政策,堅持政策引導、獎補落實、創新發展、龍頭培育,在工業和資訊化領域切實落實對臺資企業的同等政策待遇,著力推動閩臺產業合作轉型升級,在閩臺資企業保持良好的發展態勢。目前,全省規上臺資工業企業約1300家,年營業收入占全省規上工業企業10%左右。其中,友達、冠捷、捷聯等一批重點企業年營收超百億元,聯芯積體電路、古雷煉化一體化等一批重大項目近年來先後落地福建,有力地推動閩臺產業深度融合發展。今年5月,國臺辦、工信部聯合批復福建省設立海峽兩岸積體電路產業合作試驗區,為福建省推進閩臺積體電路產業合作提供了更好的平臺空間。

一是持續加大政策引導力度。為進一步細化落實中央“31條措施”和福建省“66條實施意見”等政策,今年4月,我廳會同省臺港澳辦、發改委、商務廳聯合印發實施推進閩臺產業合作轉型升級若干措施,提出了加強產業規劃引導、推動打造共同市場、鼓勵創新創業創造、優化產業園區平臺、完善協調服務機制等十四條措施,明確支援臺資企業同等享受《關於加快民營企業發展的若干意見》和《關於進一步支援全省中小企業發展十條措施》等相關政策,幫助臺資企業增強在閩高品質發展的信心。

二是全面落實同等獎補待遇。省級工業和資訊化專項資金對在閩臺資企業實施同等申報和扶持待遇,幫助和推動在閩臺資企業實施技術改造、市場開拓、產品升級和品牌提升,參與新一代資訊技術、高端裝備製造、新能源汽車、新材料等領域關鍵技術研發創新。近年來,先後有燦坤實業技改專案等一批臺資企業項目共獲得省級工業和資訊化專項資金補助近5000萬元;華映科技等臺資企業已獲得省技改基金簽約投放3.3億元,還有一些臺資企業已列入省技改基金審核專案庫。

三是著力推動企業創新發展。鼓勵在閩臺資企業加大研發投入,推薦捷聯電子獲國家技術創新示範企業稱號,支援東南汽車、華映科技、天福茶葉等10多家臺資企業列入省級企業技術中心。支持臺企參與新一輪技改專項行動,將東南汽車的新能源汽車研發能力提升建設工程等一批臺企技改專案列入省重點技改專案,加強專案跟蹤服務,促進臺企改造升級。支援臺資企業設立工業設計中心,建霖工業、冠捷電子被認定為國家級工業設計中心,東南汽車、燦坤、建霖工業、天福茶業被認定為省級工業設計中心。支持臺資企業和創客參與“創響福建”中小企業創新創業大賽暨“創客中國”中小企業創新創業大賽,如車輛廢氣終結者專案獲得2019年大賽創客組二等獎。

四是大力培育壯大龍頭企業。深入實施新一輪促進龍頭企業改造升級行動計畫,宸鴻科技、華映科技、長春化工等一批臺資重點企業列入省級龍頭企業。健全全省工業重點企業重點專案掛鉤聯繫服務制度,省市合力加強服務臺資龍頭企業,深入現場瞭解企業發展情況,宣傳解讀惠企政策,積極幫助協調解決問題,推動臺資重點企業進一步發揮龍頭帶動作用,帶動上下游企業集聚發展。

下一步,省工信廳將繼續認真實施臺資企業同等政策待遇,重點抓好國臺辦和國家發改委近期出臺的“26條措施”相關政策落實。一要積極鼓勵臺資企業開展重大技術裝備研發和推廣應用,同等支持臺資企業申報福建省首臺(套)重大技術裝備認定。二要積極鼓勵臺資企業設立技術研發與創新機構,增強技術創新能力,同等支持臺資企業申報省級企業技術中心認定。三要積極鼓勵臺資企業設立工業設計中心,提升工業設計水準,同等支援臺資企業申報省級工業設計中心認定。四要積極支援臺資企業參與實施“十百千萬”工業互聯網工程,開展5G+工業互聯網應用。五要積極支援臺資企業參與新一輪技術改造專項行動,實施省市重點技改項目,符合條件的同等享受支援企業技術改造投資政策。

四、文化和旅遊廳介紹福建省貫徹落實“31條措施”和“26條措施”相關情況

今年以來,我們文化和旅遊部門深入貫徹落實習近平總書記在《告臺灣同胞書》發表40周年紀念會上的重要講話和參加福建代表團審議時的重要講話精神,學習貫徹黨的十九屆四中全會精神,圍繞“探索海峽兩岸融合發展新路,打造臺胞臺企登陸第一家園”這一目標,落細落實國家“31條”、“26條”措施以及福建省“66條實施意見”、“融合發展新路42條措施”,加強專案策劃和組織實施,搭建交流合作平臺,打造特色活動品牌,促進兩岸文旅融合發展。

作為落實中央“31條”福建省“66條實施意見”的具體舉措,2018年6月,我廳發佈了《促進閩臺文化交流合作若干措施》,在文藝表演交流、公共文化服務、文化遺產保護、文創產業合作、文化人才引進、演藝市場準入等方面提出了文化惠臺17條措施。根據這17條措施,去年以來,我們邀請臺灣傳源文化藝術團參加第七屆福建藝術節、評選臺灣籍壽山石雕傳承人廖德良為福建省級非物質文化遺產項目傳承人、推動省話劇團與臺灣同行共同打造《盛宴》劇碼並赴臺演出、在福州舉辦多場“閩臺文創市集”、為臺灣地區企業參加廈門文博會提供補助和便利,策劃組織福建文化寶島行、“匠心·意蘊”閩臺文創周、海峽論壇子項目——海峽兩岸書院論壇及兩岸同名村續緣之旅等一系列品牌活動;同時,兌現了演出團體補助、場租減免、非遺傳承人享受每年3000元的傳承資助的同等待遇,以及在旅遊方面對組織臺灣青少年來閩研學旅行的臺灣旅行社及有關研學旅行機構按照團組人員600元/人次給予獎勵,對接受研學交流活動的院校或基地按2萬元/次給予補貼,等等優惠政策,取得了積極效果。

在此基礎上,今年以來,我廳還專門舉辦在閩臺胞臺企座談會,制訂出臺《關於促進廈金、榕馬文化旅遊融合發展十條措施》,與福建工程學院政校合作共建“閩臺青年文旅創意產業促進中心”,指導幫扶“閩臺家園臺灣青年創新創業基地”建設,配合省臺港澳辦舉辦大型情景音樂會《第一家園》演出活動等,在文化和旅遊方面幫助臺灣同胞在更大範圍、更廣領域分享大陸發展機遇及獲得更大利益,以文旅交流合作促進民心相通,融合發展。

中央“26條措施”發佈以來,我廳高度重視,組織相關部門逐項研究落實“26條措施”中涉及文化和旅遊領域的貫徹意見(主要是第5、19、20條措施),圍繞藝術、文創、動漫、非遺、產業專案、主題公園建設等細化落實“26條措施”的具體舉措:

第5條:臺資企業可投資主題公園、可以特許經營方式參與旅遊基礎設施和配套服務建設。

借助海峽兩岸文博會、旅博會、“9.8”洽談會、文化旅遊產業發展大會、投融資大會等文化和旅遊展會平臺,大力推動閩臺兩岸文化和旅遊領域交流研討、項目對接、創意交流、人才就業、簽約交易等,推出一批主題公園、旅遊基礎設施等招商項目,做好項目撮合和宣傳,重點加大對臺商臺企招商力度,吸引其來閩投資相關專案。

第19條:臺灣文創機構、單位或個人可參與大陸文創園區建設營運、參加大陸各類文創賽事、文藝展演展示活動。臺灣文藝工作者可進入大陸文藝院團、研究機構工作或研學。

1.探索文創園區開發模式、收入分配和激勵機制等,向臺灣文創設計人士宣傳推廣福建文創園區優勢,吸引其參與福建省文創園區建設運營;積極引進臺灣文創人士參與福建博物院、省圖書館、閩臺緣博物館等文化文物單位文創產品開發;探索對接臺灣知名藝術家來閩打造音樂、舞蹈、繪畫等產業園區。

2.邀請臺灣文創設計師參與德國紅點獎“中國好設計”獎、牡丹獎·全球文化創意設計大賽、福建文創獎等省內外知名賽事,並組織生產企業對接設計大賽成果,吸引臺灣文創人員參與創意產品研發、生產、推廣,拓展兩岸文化創意消費市場。

3.積極探索建設“海峽兩岸話劇創作合作基地”等不同藝術門類的創作合作基地,邀請臺灣藝術大師來閩授課、教學,探索創排各類兩岸合作劇碼(節目),並推薦參演福建省各類大型文藝展演展示活動。

4.拓寬文化藝術旅遊人才聘用管道,幫扶臺灣優秀人才到文旅系統就業,特別是對省屬文藝院團的演藝崗位、文化事業單位的文創設計崗位等緊缺人才,可聘用臺籍高素質人才,採取合同聘用柔性引進,並特設崗位,視業績實行協議工資,並協助向省臺港澳辦申請給予崗位補助、租房補助等;
加大對臺藝術團隊、院校畢業生宣傳,吸引優秀表演藝術人才來福建省各類文藝院團、文藝合作基地就業;繼續策劃系列臺灣青年研學推廣活動,探索以“師帶徒”模式推動兩岸共同傳承中華優秀文化。

第20條:在大陸工作的臺灣同胞可申報中國文化藝術政府獎動漫獎。

協助在福建省文藝機構、動漫企業工作、或在福建省設立工作室或公司的臺胞申報中國文化藝術政府獎動漫獎,並視情況予以優先推薦;鼓勵和扶持臺灣文創機構、單位或個人優秀作品申報福建省文化和旅遊行業各類獎項。

除了以上第5、19、20條措施之外,我們文化和旅遊部門還圍繞第21條職稱評審、第22條的臺商子女招考、第24臺生資助政策等相關措施,進一步研究了惠及臺灣同胞的更大力度的措施:

一是擴大臺灣導遊在福建執業範圍。持有根據臺灣地區相關規定取得有效導遊執業證、領隊執業證的臺灣導遊、領隊可向指定視窗提交有關材料,通過審核的臺灣導遊、領隊將參加發證機關統一組織的崗前培訓及考核。經培訓且通過考核的人員,可在福建省境內執業,其執業範圍等同大陸導遊人員、領隊人員執業範圍。

二是拓展文旅主管系列職稱評審範圍。在閩創業就業的臺籍文化文藝專業人員,享有福建省同類人員待遇,在認真落實《關於做好在閩從業的臺灣文化藝術專業人員參加藝術系列專業技術職務任職資格評審工作的實施意見》(閩文旅人〔2019〕7號)的基礎上,研究出臺在閩創業就業的臺籍專業人員參加圖書資料、文物博物、群眾文化系列職稱評審的對接辦法。在閩創業就業並獲得高級職稱的臺籍文化文藝專業人才,符合條件的可按規定推薦進入文化文藝專家評委庫,參加相關文化文藝專案論證評審工作。

三是擴大文旅系統評先評優的範圍。探索將臺籍在閩從事文旅工作的人員,納入全省文旅系統先進工作者表彰、全省文旅系統鄉村文旅能人評選和全省文旅系統青年拔尖人才評選等評先評優範圍,享受福建省我類人員同等待遇。

四是配合省教育廳落實22、23、24條措施。我廳所屬的福建藝術職業學院擬於近三年引進文化創意設計、藝術創作的高層次人才3至5人,目前已經在和相關院校進行對接;根據相關教育政策,進一步擴大招收臺商子女在就讀(目前省藝校已招收臺籍學生一名)。

下一步,我們將按照省委省政府的部署要求,進一步落實好各項惠及臺胞臺企的各項政策措施,更好地服務國家大局,為打造交流最活躍、情感最融洽的“第一家園”作出我們文旅部門的積極努力。

五、人行福州中心支行介紹福建省貫徹落實“31條措施”和“26條措施”相關情況
隨著中央多項惠臺政策發佈和習近平總書記在《告臺灣同胞書》發表40周年紀念會上重要講話的發表,黨中央國務院對新時代對臺工作提出了新要求。人民銀行福州中心支行(含省外匯局)堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,積極主動作為,深入一線開展對臺金融工作調研,找準金融服務臺胞臺企工作中的“痛點”和“難點”,提供有針對性的對臺金融產品和服務,提升對接臺胞臺企金融需求的有效性,力爭金融政策對臺胞臺企“落在實處、確有益處”,助力打造臺胞臺企登陸的第一家園。

(一)主動擔責、亮點頻出,積極推進中央與福建省出臺的各項惠臺政策落實到位
在金融領域,中央“31條措施”“26條措施”,以及福建省“66條實施意見”“42條融合措施”中涉及為臺胞臺企提供同等待遇、加快對臺金融合作先行先試、擴大閩臺經貿合作等相關內容,我中心支行主動擔當,積極作為,與各部門形成工作合力,開拓創新,積極推動各項政策落到實處。

1.勇於創新,積極開展對臺征信工作。一是首次實現兩岸民間征信機構的全面合作。我中心支行堅持“發展、開放、安全”理念,指導福建品尚征信有限公司發揮民營征信機構優勢,開展兩岸征信合作交流,推動一體化的行業標準共通,實現征信產品互通。2019年7月11日,福建品尚征信有限公司和臺灣中華征信所成功簽約,首次開啟了兩岸民間征信機構全面合作進程,營造了臺胞臺企在大陸創業投資和就業生活的良好發展環境,在兩岸征信發展史上具有重要的里程碑意義。二是推進兩岸征信資訊共用互通。我中心支行抓住福建自貿試驗區在兩岸交流合作先行先試契機,於2015年12月推動平潭片區內金融機構開展臺灣地區信用報告查詢試點工作,並於2018年6月向全省金融機構推廣,該舉措被列入《福建自貿試驗區第五批可複製創新成果》。在此基礎上,以兩岸民間征信機構合作為契機,推出更全面、更豐富的征信產品和服務,推動金融機構有效對接臺胞臺企需求,設計、開發對臺金融產品,為提升對臺金融服務水準提供堅實助力。三是創新推出“臺商臺胞金融信用證書”。為引導金融機構將中央和福建省惠臺政策進一步落到實處,我中心支行選取平潭綜合實驗區為試點,於2019年3月8日推出為符合一定條件且信用記錄好的臺商臺胞頒發“臺商臺胞金融信用證書”這一創新舉措。以市場化、法制化運作為前提,為持證臺胞提供便捷高效的金融服務,讓持證臺胞享有榮譽感、自豪感、歸屬感,進一步增進對民族、對國家的認知和感情,更加堅定在祖國大陸發展的信心和決心。2019年8月在漳州順利推廣落地,並首次將臺資企業納入頒證範圍,對臺金融產品從個人信用貸款擴展至企業信用貸款及信用卡等領域,在金融服務領域實現“兩個同等待遇”。上述創新舉措還被國臺辦作為祖國大陸在金融服務方面貫徹落實習近平總書記重要講話精神和大陸各地各部門推進落實“惠臺31條”的唯一案例予以肯定。

2.不斷探索,積極推動福建省臺資企業資本專案管理便利化試點升級擴面。2018年7月福建省特殊經濟區域臺資企業資本專案管理便利化試點正式落地,涉及多項政策突破,在大陸尚屬首次。2019年7月10日,下發了《國家外匯管理局關於擴大福建省特殊經濟區域臺資企業資本專案管理便利化試點範圍的批復》;9月4日,下發了《福建省臺資企業資本專案管理便利化試點實施細則》,向全省(不含廈門地區和中國(福建)自由貿易試驗區福州片區、平潭片區)臺資企業釋放資金結匯使用更便捷、境內股權投資更自由、外資外匯登記更靈活、外債開戶選擇更多元、外債註銷登記更簡便等五大政策紅利,為臺資企業提供更為優質的外匯金融服務。

3.暢通政策,便利臺胞臺企在閩展業生活。一是作為人民銀行總行指定4個試點地區(上海市、福建省、深圳市、珠海市)之一,積極推動省內工商銀行、中國銀行、招商銀行試點臺胞證核查,優化臺胞開戶流程。持臺灣居民居住證或來往大陸通行證的臺胞,可在大陸商業銀行櫃檯享受與大陸同胞同等便利的帳戶服務。二是推動省內銀行機構滿足臺胞申請小額信用卡和專屬銀行卡需求,發行全國首款為臺胞量身打造的專屬“麒麟”借記卡。三是積極提升臺胞移動支付便捷水準。持有銀聯卡的臺胞均可下載使用雲閃付APP,享受與大陸同胞相同的雲閃付等移動支付服務。四是鼓勵和支援在閩臺資企業在銀行間市場發行債務融資工具。按照市場化、法治化原則,臺資企業可通過相關主承銷金融機構直接向銀行間市場交易商協會報送發行註冊材料。

(二)堅實發展、腳步不歇,不斷優化提升臺胞臺企金融服務水準
除上述已明文公佈的政策外,我中心支行始終堅持對臺金融服務不停步、兩岸金融合作不停歇,不斷先行先試。如2019年9月,我中心支行聯合平潭綜合實驗區臺胞臺企服務中心共同設立全國首個臺胞臺企金融消費權益保護中心,整合社會各種涉臺金融消費糾紛解決力量,多方位保護臺胞臺企金融消費權益。該中心開闢專門視窗,招聘臺灣青年提供服務,統一受理臺胞臺企金融消費訴求,針對不同服務內容聯繫對接平臺及單位,協調組織、及時跟進並回饋。同時,該中心金融消費糾紛調解平臺由福建省金融消費糾紛調處中心提供專業指導和聯合調解服務,並輻射全福州區域,集中、專業、便捷、高效地解決臺胞臺企金融消費糾紛調解訴求。此外,我中心支行還指導霞浦縣支行聯合當地法院設立了全省首個臺胞臺企金融消費糾紛調解中心。

近期,大陸金融開放力度不斷加大,中央層面出臺了推動進一步利用好外資,爭取在更高水準上促進貿易投資便利化,以及推動多項優化營商環境的重大措施,這些便利化的開放措施同樣惠及臺資企業,如近期國家外匯局出臺的《關於進一步促進跨境貿易投資便利化的通知》中涉及的優化貨物貿易外匯業務報告方式、簡化小微跨境電商辦理有關資金收支手續、放寬出口收入待核查帳戶開立、便利企業分支機搆名錄登記等措施都將為臺資企業提供實實在在的便利。

下一階段,我中心支行(含省外匯局)將一方面積極向人民銀行總行(國家外匯局)申請在惠臺創新政策出臺上有更新突破,另一方面積極做好現有惠臺政策的宣傳輔導工作,最大限度地讓臺胞臺企瞭解政策、用好政策,支持臺資企業和臺資金融機構在閩紮根發展、促進臺胞在閩展業生活更加便利。

12月3日,福建省臺港澳辦政策說明會召開

12月3日,福建省臺港澳辦政策說明會召開


12月3日,福建省臺港澳辦政策說明會召開

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