【特派記者巫月樺／台中報導】台中市議員楊正中11日於議會總質詢時表示，觀旅局有未編預算科目、挪用預算之情形；以預算未專款專用，逕自發包150萬做「到訪臺中外籍旅客觀光數據調查」。後續於109年才編列750萬業務經費做外籍旅客觀光數據調查及觀光策略研究。楊正中質疑此是否有違預算法第25及63條，要求觀旅局應說明三階段研究究竟是調查什麼，且未來是否能納入台中市觀光政策？還是只是自己看看、束之高閣？
對此，市府觀旅局長林筱淇表示，局內所有同仁一向秉持依法行政之原則，所有採購案皆依法辦理，符合法令規範。另外，關於辦理到訪台中外籍旅客觀光數據調查，主要乃由於台中市長期缺乏觀光旅遊調查數據，且中央相關部會亦無此數據可供參考，因此，觀旅局自108年下半年開始進行調查與分析研究，並規劃109年度延續調查，期能以長期累積追蹤進行大數據分析，並做為推動觀光旅遊發展之決策重要參考依據
楊正中說，蔣經國前總統曾說，政府公務員不能拿買醋的錢去買醬油，拿買醬油的錢去買醋；簡單來說，預算要專款專用。但是，觀旅局卻在沒有預算科目的情況下，挪用其他預算逕自發包150萬去做「到訪臺中外籍旅客觀光數據調查」。
而根據預算法第25條規定「政府不得於預算鎖定外動用公款」。第63條亦規定「各機關之歲出分配預算，其計畫或業務科目之各用途別科目中有一科目之經費不足，而他科目有賸餘時，得辦理流用。」
楊正中指出，在108年預算書中卻未見觀旅局有編列相關預算科目，是以沒有預算科目，預算又要如何流用？
再者， 108年至11月底有總共發包119件標案，其中有未訂底價依預算金額發包的情形；更甚者，「108年臺中市提升旅宿業管理成效」案，竟是由專業背景為環境工程的自然人得標？
為此，楊正中認為觀旅局應重新檢討預算編列的問題，以杜絕日後再發生違反預算法，未編預算科目、挪用預算的情事發生。