【特派記者凃珮雅/台中報導】台中市議員施志昌與林祈烽3日在市議會警消環衛業務質詢,對於臺中市長照單位「先低價搶客再減服務」、「不實申報比例成長四倍」的現象要求衛生局必須拿出對策。施志昌表示,長照單位為了生存,用盡各種方式搶客,但羊毛出在羊身上,最後不是被減服務,就是單位不實申報,不只民眾權益受損,市庫也成長照提款機!
對此,衛生局回應表示,民眾如發現長照服務單位有削價競爭或不實申報情事,可直接向衛生局或撥打1966長照專線陳情,將有專人進行查處,維護民眾權益及服務品質。
施志昌指出,台中一年長照預算突破30億,也讓長照各類據點大幅增加,林佳龍市長在任時,中央剛推出長照2.0,107年6月底時,共佈建45個A級據點,369個B級據點、179個C級據點。然而,截至109年10月28日A據點107處、B據點969處、C據點328處,數量翻了二到三倍。
施志昌表示,衛生局積極推動長照資源佈建應該受到肯定,但衛生局在資源佈建的同時,因為單位變多、競爭變多,如居家服務,現在一家最多在案量就有794案將近800案,但有些只有一案。這些單位為了生存就開始低價搶案,因而形成了一些亂象。
施志昌指出,長照收案不只是由衛生局照專或是A單位分派,很多也是各單位自行開發,這也讓單位有運作的空間。很多單位為了搶客,就利用減免自付額或給折扣去搶個案,他質疑,這種做法是否符合規定?如果很多社區開發的個案收費比較便宜,對於現行付比較多的家庭是不是就不公平?
施志昌表示,這種削價競爭的方式,服務的個案或家屬看到比別的地方便宜,就會選擇那些不收自付額或有折扣的單位,但「羊毛出在羊身上」,一開始先低價搶案,後面服務品質就有可能降低,或者有些單位甚至不實申報。
施志昌說,根據衛生局的資料,108年抽查4517件,查到13件不實申報,比例約0.2%,109年至九月底抽查3782件,查獲32件,比例約0.8%。短短不到一年,不實申報的比例其實成長4倍!究竟還有多少不實申報案件的黑數,他要求衛生局要查清楚。
衛生局長曾梓展回應表示,台中訂有「長期照顧特約單位核銷費用抽查原則」,每月定期執行服務品質查核,不定期舉辦聯合稽查;另台中也設有「台中長照APP」,讓個案及家人掌握長照服務情況,避免業者不實核銷。
此外,衛生局也積極向衛福部反映,盼強化長照核銷罰鍰機制,例如不實申報將加倍罰鍰等規定,遏止不肖業者,提升長照服務品質。