台電指中火不宜貿然除役 中市府:維護市民呼吸權應優先除役生煤發電

【記者巫月樺/台中報導】

針對報載台電指出新上線機組的規劃是考量用電成長及屆齡機組汰舊換新,並非為替代中火機組。台中市政府環保局表示,中火所使用的生煤燃料是世界公認汙染最大的化石燃料,站在維護民眾健康的角度,台電更應該調整機組汰舊的優先順序,將汙染最大的生煤發電列為最優先除役對象,而非按既有模式「按部就班」進行,對於台電僅考量發電穩定而不是站在民眾健康角度著想,市府深表遺憾。
環保局指出,電力供應是中央政府的職責,然而過去2、3年來由於能源政策失衡,導致過度倚賴火力發電,各地區火力電廠均對該區域造成空汙、水汙等問題,對於空氣品質、環境、國人的健康造成嚴重影響。
中央政府與台電應正視問題,並通盤檢討能源結構,均衡發展各種電力選項,儘速讓老舊燃煤機組除役,而非一再漠視台中市民的呼吸權,頻頻以供電安全作為老舊機組轉為備用之藉口,將發電責任全部推由台中市民承擔。
環保局表示,近2年通霄、大林、林口陸續有燃氣複循環機組與超超臨界燃煤機組加入運轉發電,估計增加的容量足以取代中火近一半的發電量。由於新世代發電機組具有高效率、低汙染的優勢,因而新機組投入運轉行列後,中火老舊且汙染較高的燃煤機組自應逐步除役,才符合經濟、環保雙重效益。
況且在經濟部與市府協商過程中,台電承諾可常態性停止1部以上機組運轉,與市府訴求中火第4號機組除役的方向並不違背,可見新機組陸續運轉後,可取代中火的燃煤機組,市府要求中火老舊燃煤機組逐步除役確實合理可行。
環保局也提到,雖然5月起將逐步邁入用電高峰期,但全國各地在冬季進行歲修的機組也將陸續完成檢修,並恢復運轉;且通宵既有超導迴線升級工程據悉將於6月完成,讓原本因輸電線路限制而形同被封印的70萬瓩電力可順利送出;再加上林口新三機近期也已開始滿載測試運轉。因而只要台電調度得宜,中火燃煤機組無需火力全開,也足以因應夏季尖峰用電。
依據台電107年配合台中市管制生煤自治條例減煤的規定,107年度1600萬噸的生煤用量,在夏季、秋季期間(每年4至9月)的生煤用量計算,平均有9.5部到10部機組投入滿載發電、空汙季期間(每年1至3月、10至12月)則為8部機組發電。107年台電的備載容量並無發生任何問題,市長盧秀燕上任後要求中火最老舊的4號機組除役,除了可以為國庫減少20億元的支出,就發電備載、經濟面上都是合情合理的主張。
環保局強調,穩定的用電環境是各界的期待,但是提供安全、健康的生活環境更是民眾的深切期盼。根據台電未來10年的規劃,每1年都有新的機組上線發電,雖有機組汰換,其汰換優先順序也可以重新檢討,例如乾淨核能發電可以配合非核家園期程延役至2025年再除役,也是選項之一,讓台電在電力運用上更為靈活。

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