【記者陳榮昌外埔報導】台中市議員施志昌有鑑於行政院農業委員會因缺水，宣布部分地區一期稻作停灌等問題，六日邀請農委會至外埔區中山里活動中心召開說明會，希望能依照實際耕作與實際代耕面積發給補助。
因缺水問題，行政院農業委員會宣布部分地區一期稻作停灌，並發放每公頃九萬三千元補助，此外，針對代耕業者依據所擁有之農機具以及代耕40公頃以上給予補助。但由於補助方式與實際狀況有所出入。
施志昌表示，目前停灌補助對象主要有二：實際耕作的農民與代耕業者。農委會雖一再承諾補助會給實際耕作的農民，但實際上，有很多農民與地主本身並無契約關係，導致是否為實際耕作認定上有困難，造成補助領取上的問題，希望農委會能提出更確切的方案。
現行其中實際耕作農民不斷反映，依據《110 年第 1 期作代耕業者停灌救助作業原則》，補助從事整地、插秧及收穫等三項作業的代耕業者，其中有三項條件，向設籍地的農業機械耕作服務協會申請、所擁有的農業機具數量與種類、以及耕作40公頃以上。
施志昌指出，其中代耕業者向設籍地的農業機械耕作服務協會申請，僅能申請設籍所在地的代耕，也就是說，若業者設籍於台中，只能申請台中代耕的部分，但很多代耕業者耕作的範圍可能從台中遍及雲嘉南甚至高雄屏東，若只能申請設籍所在地的範圍，對於代耕業者影響甚大。
施志昌也強調，補助代耕限於40公頃以上，除了影響代耕範圍較小的業者外，也影響了本身自有耕作並兼職從事代耕的農民。這部分希望依據代耕業者與農民意見，依據實際代耕面積給予補助級距，以反映現實狀況。
目前代耕補助金額固定，但由於各縣市農地狀況不同，雲嘉南農地完整，地形平順，但台中的農地相對較為零碎，且常常會遇到不同地形，代耕成本高，代耕業者也希望能將成本反映於補助上。
農委會表示，此次為第一次補助代耕業者，還需要廣納各方意見，後續會再依實際情況，調整補助方式。