【記者巫月樺/台中報導】臺中市議會第三屆第一次財政經濟委員會14日業務質詢,議員施志昌針對農產品外銷金額聯合質詢表示,為何107年全國農產品金額全年1121億,農業局目標才定3億元?
對此,農業局表示,農業局推動農特產品外銷,主要目的為平衡市場供需,維持國內價格合理與平穩,創造消費者與農民雙贏,故針對台中市栽培面積大、產量高的農產品作為主要外銷品項,包括椪柑、茂谷柑、雪梨、文心蘭、百合等。
施志昌表示,農業局今年外銷金額以3億元為目標,在3月底已經達到6100萬元,今年達到3億元的目標不難。但於4月18日農業局與台中農友至中國山東參加國際蔬果科技博覽會,共17攤展期9天而銷售僅賣8萬,最後還要以集團收購的方式來解決帶過去滯銷的農產品。
農業局亦承認行前市場評估不周到、不周延,若今年的外銷計畫都像這次參展一樣事前準備不足,難保再有同樣慘烈的情況發生,甚至連達到3億元的目標都有困難。
施志昌指出,此外,去年我國農產品出口總值超過1600億,扣除魚類及其製品也達1121億,農業局目標3億與總產值1121億這兩者比例相差懸殊,僅0.27%!光是去(107)年單就水果類出口值排行第一的鳳梨,把南投、雲林、嘉義、台南等南部地區主要產地加總起來,在去年外銷總額就高達12億台幣以上。
施志昌問,臺中有競爭力的農產品到底有哪些?施志昌舉例,像臺中大甲的芋頭種植面積和品質是全台第一,因為種植較容易且單一,而在國內通路有限、外銷沒市場的情況之下,遇到好時節常產量過剩,以至於農民的生計受此影響,因此有芋農因為內銷不好而靠著自己的經商通路,成功的外銷至新加坡,為什麼個體農民做的到,然而,農業局的規畫卻比不上。
施志昌、林祈峰與黃守達三位議員建議,台灣長期農產品處於貿易逆差,許多農產品在價格上比較難與其他國家競爭。但是,若要刺激外銷成長,農產品必須具有獨特性或者高品質的項目才能打開國際市場。
農業局應該再重新盤點台中哪些農產品是真正具有優勢潛力的,並且要去思考如何創造自我品牌、創造國際通路、穩定外銷市場與穩定農產品生產量,這四點是幫助台中農民在這國際化市場中得以立足的不二法門。
農業局表示,農產品具有易受氣候影響產量的特性,造成每年產量多寡不均,透過外銷調節市場供給,平衡供需,達成農產品價格合理與穩定,因此外銷僅為平衡供需的方法,而非目的,若外銷過多農產品造成國內市場供不應求導致價格大幅上漲,反不利本國消費者。
100年至107年,台中依每年農產品產量及市場價格,外銷金額穩定介於2億至3億間,維持台中市農產品供需及價格穩定平衡,因此今年目標訂為3億元,將可創造農民及消費者雙贏局面。
農業局說明,目前市府持續經營農產品外銷國家,包括東協國家(新加坡、馬來西亞、汶萊)、香港、中國大陸、澳門、日本、加拿大等,未來外銷策略為積極參加各項國際食品展及展售促銷活動、積極開拓新外銷市場通路、透過外銷獎勵計畫和措施鼓勵農產品外銷、開拓東南亞新市場,以加強行銷農產品,增加國際能見度,建立台中優質農特產品的品牌形象。