桃園海岸脫胎換骨、風華再現 海岸管理成立兩年受肯定

【特派記者呂祈杰/桃園報導】李憲明副市長8月25日下午親自主持桃園市第一屆海岸管理委員會第4次定期會,也是第一屆委員任期內的最後一次會議,李副市長於會中特別感謝21位委員於任內對於桃園海岸管理事務提出的諸多建言及創新思維,並讚許市府團隊跨域平台合作機制,在黃治峯秘書長的帶領下,讓桃園海岸脫胎換骨,風華再現,海岸環境在巡護志工的積極協助下也變乾淨了,生態也復甦了,守護海岸的亮麗成果有目共睹,海管處同仁這兩年多來的辛勤耕耘,已讓桃園海岸的未來發展看見希望,明年3月將發行桃園海岸治理成果專刊,詳實紀載過去3年來市府團隊推動的重要成果及其歷程,為海岸保育寫下歷史新頁。

副市長李憲明表示,桃園海岸擁有許厝港濕地、草漯沙丘、觀新藻礁及新屋石滬等4大生態亮點,近年來眾受矚目,成為遊客打卡拍照,新人拍攝婚紗的秘境,海管處扮演著舉足輕重的角色,例如將老街溪出海口非法占用2、30年魚塭收回,利用土方挖填平衡及控制高程,營造自然感潮濕地,成功增加22公頃的濕地面積,將許厝港打造成為兼具環境教育及生態保育的水鳥濕地樂園,水鳥數量相較於去(108)年同期成長超過了5倍,今(109)年也陸續觀測到黃頭鶺鴒、黑面琵鷺、唐白鷺、冠鷿鵜等珍稀鳥種,觀測鳥種紀錄已達第231種,讓鳥友們雀躍不已,驚呼已重回15年前的盛況,成為北臺灣最夯的賞鳥聖地,成功的經營管理模式,於去年12月榮獲內政部營建署評鑑為「特優等」,工程品質獲得今年市府公共工程金品獎評鑑「優等」的肯定。

草漯沙丘是珍貴的自然地景,市府歷時2年又3個月的努力,於今(109)年6月11日公告指定為桃市第一座地質公園,綿延8.1公里,共284公頃,也是全國唯一以沙丘地形景觀為保護標的的地質公園,因景緻優美,宛如撒哈拉沙漠,並經「臺灣環境資訊協會」曾評選為臺灣9處最值得守護且最美麗的海岸之一,吸引不少攝影達人和網紅前來拍攝。為了讓遊客能近距離體驗草漯沙丘之美,潮音海觀景步道已於今年6月完工啟用,另一條白沙屯觀景步道即將於明年完工,希望透過地質公園的設立,鼓勵當地社區積極參與地景保育及環境教育,進而以地景旅遊為當地創造多元經濟發展,同時也將荒廢已久的觀音濱海遊憩區舊建物重新整修,並轉型為草漯沙丘地景展示館,最快於明(110)年1月開館,今年已向行政院環境保護署申請環境教育設施場所認證。

桃園擁有全國最大、生長最完整的藻礁地形,全長約27公里,由於藻礁多孔隙的環境,非常適合水中生物棲息,是海洋生物的育嬰房,目前除了劃設觀新藻礁生態系野生動物保護區加強保護外,更設立全國首座藻礁生態環境教室,並委託永興社區發展協會經營管理,自去(108)年7月4日開館至今(109)年7月底止,已累計6,300人次到訪,預計今年12月可取得環境教育設施場所認證,落實藻礁生態環境教育。此外,為了保護珍貴的藻礁資源,去(108)年8月啟用海岸環境監測科技中心,並於核心區內的新屋溪出海口設置海岸水質監測站,進行即時監測,以防止水質污染危害藻礁生態,未來將以每年至少一座的速度完成設置,提升污染預警效能,並於今(109)年7月與中央氣象局、國立中央大學三方共同簽署桃園市海岸環境智慧監測合作協議書,將自明年開始於桃園海岸佈設6處岸基波流觀測站,藉由完整的海象及水質監測網,確保海岸生態保育、資源復育、再生能源開發與防災減災救災的永續利用。

另外,新屋區永安漁港是全國唯一的客家漁港,發展出獨樹一格以牽罟捕魚、築石滬特有的海洋客家聚落文化,牽罟不只是早期新屋沿海居民的共同回憶,也是漁村生活的真實寫照,因此為了保存海洋客家獨特的牽罟文化,已將原為海防基地的好客莊園,重新整修轉型為海洋客家牽罟文化館,今(109)年6月19日已正式開幕,目前委託海洋客家休閒農業發展協會經營管理,並已向行政院環保署申請環境設施場所認證。目前新屋區石滬群總計有11座,位於蚵間里有9座、深圳里有2座,其中2、3、6號石滬已於去(108)年4月公告登錄為文化景觀,並已委託新屋石滬協會的老師傅完成修復1、6號石滬,今年底前將再完成修復2、3號石滬,預計未來3年內可將11座石滬全部修復完成,並申請登錄為文化景觀加強保護,同時將原蚵一哨所整修活化轉型為新屋石滬故事館,目前委託新屋愛鄉協會經營管理,並已向行政院環境保護署申請環境教育設施場所認證,將於明(110)年3月正式開館,推廣傳承石滬捕魚文化,帶動當地觀光產業發展。

桃園沿海受到洋流、季風及地形影響,容易累積大量海漂垃圾,如果單靠政府力量恐怕無法有效清除,因此必須借助民間資源,市府自108年起,公開招募培訓環保潛水志工143人,成立15支海岸巡護隊,總計549人,及3支環保艦隊共計93船隻加入清除垃圾的行列,截至今(109)年7月底舉辦淨灘活動已超過1萬場次、約3萬人次參與,總計清除超過380公噸垃圾。另為推動海洋廢棄物循環經濟,自去(108)年開始與民間業界合作將海廢寶特瓶回收再製成環保慢跑衣,目前已成功回收約5公噸廢寶特瓶,今年更積極尋求廠商合作,將漁業廢棄物如塑膠浮球、保麗龍浮球、漁網,回收再製成鍵盤、滑鼠及其他產品,再無償贈予偏鄉學校或弱勢家庭使用,也因為市府在源頭減塑的亮眼成果,獲得海洋委員會考列108年度海洋污染防治全國特優的肯定。

李副市長表示,未來桃園海岸將分為南、北兩大軸心進行營造,北軸心包括許厝港濕地遊客中心、老街溪、雙溪口溪長達200公尺的自行車跨橋工程、濕地故事館、濕地公園等,南軸心包括永安漁港遊客中心、牽罟文化園區、濱海植物園區、後湖溪生態園區、藻礁環教園區、石滬文化園區等五大園區,全力發展生態旅遊。此外,為了保護海岸生態,市府也已規劃於新屋牽罟海岸興建親水性景觀海堤,除以生態工法保護海岸外,並將以新地標吸引遊客,提升觀光魅力,以上工程都已積極向中央爭取預算進行建設,再結合即將於年底完工的海螺文化體驗園區,以及鄰近的青年體驗園區、農博環境教育基地,每一步建設都可讓市民朋友看見桃園海岸的美好與魅力。

本次會議特別邀請國立澎湖科技大學李明儒教授針對石滬維護管理進行專題演講,並以澎湖石滬為例,分享石滬文化保存維護策略,以及如何結合當地社區推廣石滬修築體驗,這些寶貴的經驗,都將納入未來新屋石滬群的管理維護參考。海管處長林立昌也於會中就今年海岸治理的各項具體成果及未來展望,向委員提出專案成果報告,包括完備海岸管理機制、強化公私夥伴關係、建構海岸資訊系統、保護重要海岸資源、加強海洋教育訓練、發展生態旅遊產業、加強海岸災害防護、加強海岸環境維護、整建改善海岸景觀及資源回收加值利用等10大面向,配合聯合國永續發展目標(SDGs)持續推動本市永續海岸政策,保育及合理利用海岸資源,打造自然、人文、親水、樂活、乾淨的桃園海岸。

桃園市第一屆海岸管理委員會委員出席名單包括:李憲明(副市長兼任副召集人)、環保局長呂理德、文化局長莊秀美、觀旅局主任秘書呂秀琴、海洋委員會海洋保育署專門委員柯勇全、中原大學環境工程學系教授王雅玢、海洋國家公園管理處前處長吳全安、成功大學水利學系教授陳璋玲、台師大地理學系系主任林宗儀、文化大學景觀系所長郭瓊瑩、元智大學社會暨政策科學系教授兼人文社會學院副院長劉宜君、國立中央大學水文與海洋科學研究所副教授黄志誠、國立臺灣大學森林環境暨資源學系教授袁孝維、大園環保協會理事長卓玉珠、桃園市新屋區海洋客家休閒農業發展協會理事長黄裕聖、桃園市環境資源教育推廣學會理事長王派鋒。

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