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江主席「2020國政挑戰」記者會講話全文

【特派記者巫月樺/台北報導】中國國民黨主席江啟臣於15日「2020國政挑戰」記者會講話全文如下:

各位好朋友、媒體先進、本黨秘書長、各位立法委員、黨團總召 、書記長、在場的年輕朋友們,大家早安,大家好。

今天會有這場記者會,是因為下個禮拜,我們即將遭逢國內外一系列事件,作為在野黨主席,有必要在此時此刻向所有國人做一個報告。

一、世界的脈絡

首先,下禮拜在歐洲時間5月17號, WHA 將於線上召開,這次台灣社會整體防疫表現,在國際上得到許多肯定,也有許多國家出面呼籲,應該讓台灣參與WHA。但遺憾的是截至今日,我國尚未收到大會邀請函。17 號起各國與會代表,除了討論疫情應對外,如何討論台灣的實質參與,勢必會成為未來我國國際空間參與的指標。

之前我曾以國民黨主席身份,投書「國際民主聯盟」IDU 跟 The Diplomat 外交家雜誌,呼籲WHO不應把台灣拒於門外,皆獲得刊登。今天我在此鄭重呼籲,希望WHO 能從善如流,將全世界人類的健康安全擺在政治之前。

接下來是週三,蔡總統520正式宣示就職連任。四年下來,這也應該是一個檢討過去,展望未來的重要時刻。身為中華民國最大在野黨,我們除了對蔡總統的連任就職表達祝賀之外,也將本於監督者角色,盤點過去四年蔡政府施政得失,同時勾勒眼前國政挑戰,給執政者參考。

接著在5/21、5/22,中共將於北京召開「兩會」。北京政權屆時將如何檢討這次防疫,如何面對疫情對產業經濟與國際秩序的衝擊,勢必牽動亞太地區的局勢,也會影響到台灣的角色。最後我也會針對兩岸關係,提出一些看法。

二、蔡政府的成績單

前兩天我們委託 TVBS 民調中心,針對過去四年蔡政府在十一個領域表現一一檢視,請民眾一起來打分數。

每題從10 到0分,代表滿意的程度;如果我們用以前學校 100分中拿 60分算及格來說,在這個評比中,6分算及格。

細看分項,蔡政府在社會安全、社會福利、環境保護的民眾滿意度相對較好;不過 6 點幾分也都稱不上高,充其量是「勉強及格」。

經濟發展、改善低薪、青年發展、保障勞工這幾項都跌到5字頭;透露出民眾對「民生經濟」持續低迷的感受,也讓人想起之前《勞基法》一修再修,造成三輸情境,讓許多企業主感到無所適從,同時讓勞團感覺被出賣。

兩岸關係與外交的評分更低,大約只剩 5.5 分上下。蔡總統過去一年,藉著習五點、反送中、共諜案與中美對峙的大氛圍,塑造了「辣台妹」形象,博得不少掌聲!但當大選激情過去,我們仍得面對「上任四年連丟七個邦交國」的處境,以及更重要的,許多人擔憂區域衝突風險驟升的危險。

最感慨的是墊底的司法改革。蔡總統以出身法律背景自豪,並在2016年曾召開「司法改革國是會議」,洋洋灑灑端出153頁成果報告,但四年後在民眾心中,卻只得到4.96分「死當」的成績。

蔡政府的整體施政滿意度,有 6.17 相對較好的成績,這與眼前防疫讓民眾有感,所以蔡總統支持度攀升有關。但回看過去四年,我們不會忘記曾在街頭吶喊的勞工、曾被粗暴「年改」羞辱的軍公教、忍受不了「用肺發電」的爸爸媽媽,以及被其他許許多多爭議所撕裂的社會。這是我們回顧過去四年,必須謹記的地方。

我記得蔡總統2016年上任前,曾經強調要「謙卑、謙卑、再謙卑」,也期許自己能領導一個「最會溝通的政府」。但是,光看最近紓困帶來的「萬元之亂」,如何造成基層公所人員與民眾的不滿,就知道四年下來,蔡政府離「謙卑」,離「溝通」的距離仍有多遠。

三、疫情衝擊,與提問蔡總統

我們要怎麼應對未來疫情對經濟的衝擊?特別是在紓困之後,經濟要怎麼振興?這些問題的影響跟衝擊,都比我們想像的還要深遠。這次是百年罕見的疫情,也是跟過往不一樣的天災,它對人類社會、各個國家所造成的衝擊,遠超乎我們的想像。光從我們目前所看到的這些數字,我們已經可以看見整體經濟重挫、股市崩跌、勞工無薪假與裁員飆升,政府債台高築。很多國家在這個時候,不得不擴大內需、用政府的錢去救。

展望未來,這場世紀疫情將帶來四個重大挑戰:

1.國際政經秩序的不穩定,尤其疫情嚴重衝擊美國,導致美國的全球影響力受到挑戰。

2.貿易戰以來的中美衝突還沒結束,甚至日趨嚴重,也提升台海軍事衝突風險。

3.疫情重挫過後,全球化是否倒退,是否造成全球經濟紅利的「回吐」。

4.疫情期間各國舉債、印鈔票,也會對全球金融貨幣體系,帶來更多的不確定性。

以上種種,都讓未來四年政府的舵手,任務更加艱巨。因此在 520 前夕,我們也有幾個問題想請教蔡總統:

1.面對產業供應鏈的斷鍊重組、觀光人潮劇減,除了紓困,蔡政府有沒有其他中長期的振興計畫?這次疫情加速了全球產業重組,我們的產業轉型政策有沒有隨之調整?又該如何進行全球布局?還是只是要繼續前四年的新南向政策?

2.六月馬上迎來畢業潮,但今年踏入職場的畢業生,可能是最失落的一代。眼前企業陸續裁員,無薪假人數飆高,自由業苦撐待變,創投基金收回;他們,看不到希望。蔡總統面對這群年輕人,打算拿出什麼作為,有什麼樣子的希望?

3.台灣社會許多問題從源自於少子化,包括產業轉型、各級教育、社會福利甚至國防升級,都受到少子化的嚴重影響與衝擊。請問蔡總統,您主政這四年來改善了嗎?未來四年,少子化的問題會繼續衝擊我們。

4.本次疫情造成中美衝突升高。台灣夾在兩強間,原應在外交兩岸上維持高度、力求平衡,但蔡政府幾乎是一面倒地依賴美國,導致對岸更大的打壓與圍堵。請問蔡總統,這是對台灣最好的戰略嗎?

5.疫情爆發以來,國民黨基於「朝野合作、共同防疫」原則,全力支持政府施政,也研議相關對策,提供建議。但遺憾的是,就算選舉早已結束,過去幾個月民進黨仍抱持著「逢國民黨必反」態度,絲毫未展現出執政朝野合作高度。

我想請問蔡總統:你是否同意,朝野合作是台灣自由民主重要的基礎?你是否相信,藍綠對話的可能?還是為了民進黨的長期執政,不惜代價也要對國民黨堅壁清野、追剿到底?

以上五問蔡總統。

四、國民黨重設計

我一直深信,民主的價值可以監督,可以質疑。民主國家的治理,需要朝野的共同承擔,共同努力。因此我自今年三月九日擔任國民黨主席以來,致力於推動國民黨重設計,讓國民黨能重新成為台灣政治「廉能、正道」的中流砥柱。

首先,在黨內的人事佈局上,我邀請穩健之力的李乾龍擔任秘書長。同時也任命了一些擔任過民代的中生代接任黨務主管,更延攬了熟悉涉外事務的專家學者,加入本黨團隊,以強化黨內對國際及兩岸事務,同時帶入有立院經驗年輕人從事黨務工作。

其次,則是建立各式黨內對話平台與管道,透過數位化整合,讓彼此的溝通能在第一時間完成,減少溝通落差。同時,也啟動了中央黨部空間重設計,希望在人力精簡之餘,讓空間有最好安排,也讓彼此距離更接近。

而在整個改革工程中最關鍵的,則是改革委員會。這個委員會的組成與運作,想要體現「多元」與「對話」兩大原則。因此在成員選擇上,我們邀請了不同世代的中常委、黨籍民代與里長、前政務官,以及一些外部學者專家與會。我們也試圖跨越不同世代、年齡層、工作背景,共同參與黨內改革討論。這些建議,將成為未來國民黨在組織調整、財務穩定、青年跟兩岸路線上面,很重要的參考。

實際運作下來,我不諱言,改委會中有很多的意見、討論甚至辯論,但整個過程非常重要——沒有真正開放的討論、辯論、溝通,就不會有最好的共識,就無法締造真正的「團結」。改委會的四個小組,都預計在六月底前提出相關建議報告;最後我會帶領黨中央,參酌委員們的建議,擬定「國民黨重設計」的方案,交付給中常委、全代會審核。

我深信,國民黨必須習慣「由下而上」的討論,才能適應民主多元時代。我也一再強調,改革需要溝通,不是專斷;因此改革不是用斧頭砍,而是需要耐心的顯微手術。畢竟,改革的路,是要大家一起進步,改革是要革除陋習,在改革道路上,全黨上下必須團結,只要落實改革,國民黨必將再起!請黨內先進同志和國人同胞對我們有信心!

五、兩岸路線

最後,我想提一下關於兩岸的問題。我上任以來很多人都在問,國民黨未來的兩岸政策是什麼?路線有沒有改變?當然,在改革委員會內有兩岸小組,也如火如荼進行討論中,這些討論也都有一些進展,但是我們必須給予一點時間。我身為黨主席,也是國際關係學者,過去關心、研究兩岸,當然有自己的想法,但這段時間不是主席一個人說的算,我們應該給兩岸小組更多時間與空間,去做最好的討論,以得出大家有共識的結論。

但有三件事十分確定:首先、國民黨曾在「九二共識、一中各表」的基礎上,推展兩岸制度性協商,簽下一系列對台灣有益的協議,這些貢獻不該被抹滅。面對國際情勢、兩岸局勢的變遷,我們要想的是,如何開啟新頁為兩岸找到能持續互信的基石?這是當前的挑戰。

其次,國民黨必須拒絕惡質的「買辦」滲透,但是也要保障合理、合情、合法的兩岸交流,不受污名連累。因此,我們也將研議制定《黨公職人員兩岸交流行為準則》,拉清楚中間的分際與紅線,給予黨員同志清楚的遵循規範。

而最重要的是,國民黨必須在兩岸關係上,站穩本黨的價值基礎,不要動不動就被扣帽子為「中共代理人」,我們拒絕這個標籤。從黨內外討論中,我歸納出四個原則——分別是中華民國的空間、自由民主的價值、台灣優先的堅持、安全和平的保障。這四點是國民黨在兩岸關係上面,必須站穩的價值基礎。

中華民國是兩岸的歷史樞紐帶,自由民主是台灣的共識價值,中華民國憲政對自由民主的承諾是台灣民眾安全感的基礎。因此北京政府越是打壓中華民國,越是背離自由民主,越是造成台灣民眾的認同疏離。

尤其,當前中美衝突加劇,有重回冷戰架構的趨勢,雙方近來在台海周邊軍事行動日益頻繁,逐漸提高區域衝突風險。兩岸過去好不容易締造的和平氣氛,已不復存在。然而,任何有歷史感的人,都清楚戰爭的殘酷,也不應讓台海繼續陷入惡性衝突的螺旋當中。

因此,我在此鄭重呼籲北京:「請務必保持冷靜,正視中華民國的存在,放棄武力犯台的威脅,正視「一國兩制」在台灣毫無市場的事實。」同時我也要呼籲蔡總統,回到憲法基礎處理兩岸關係,更不能低估台灣陷入軍事衝突的風險。如果像之前放言高論,台灣「站在全世界抵抗中國壓力的最前線」,我認為這並非全民之福。

提到前線, 1996年台海飛彈危機時我站在最前線,很幸運當時在金門特種部隊服役,是兩棲蛙人的海龍蛙兵,這個部隊在戰爭時負責突擊大陸。我差三個月就要退伍,但我將近八個月沒有休假,甚至面臨了最緊張的二級戰備,有陣子天天揹著槍、戴著鋼盔睡在坑道,大家都寫好遺書,隨時準備上小艇出海。最後這一場危機有驚無險度過了,我也順利在1996年的7月3號退伍,7月31號我也很平安的到達美國,繼續研究所的求學。

過去,在我研究國際關係的路上,我不曾如此靠近戰爭,而一生中如此靠近戰爭之際,就是站在戰爭邊緣。後來,我退伍了,才得知當時媽媽曾向地藏王菩薩祈求:「可不可以讓我兒子調單位?」當時廟裡的人說:「調單位不可能,保平安可以。」而這樣一段對話,就是當父母的心情。

24年前我拿著槍桿子站在前線保衛我們的家園–中華民國,24年後我是中國國民黨主席;國民黨是一個經歷過戰爭的政黨,在台灣所有的政黨裡面,只有國民黨經歷過戰爭;而我,則是曾經站在戰爭邊緣,體驗到戰爭與和平只在一線之間的感受。

身為黨主席我必須講,我不怕戰,我受過特種部隊訓練,即便我已48歲,如果國家有需要,我一定站出來。但是我今日身為黨主席,帶領國民黨,我有責任告訴大家,國民黨是經歷過戰爭的政黨,我們不懼戰;但是,我希望我們這一代,不需要像當年我的父母一樣,擔心我們的孩子。我身為黨主席,必將帶領國民黨盡一切努力,為台灣安全、台海和平繼續努力!我們也必須成為台灣安全、台海和平的保障。