【特派記者巫月樺／台中報導】臺中市議會民進黨團今(5 日)針對近期臺中保護性機構遭舉報社工薪資不完 全給付一案，協同民間團體召開記者會，民進黨團表示此案至今，有賴各方民 團提供被害人相關協助。同時，民意代表也應負起監督政府的責任，進一步提 出改善制度面的五大訴求，並邀請立委及中央部會一同與會，共同反省及建構 更加完善的制度。由於該案受害人遍佈臺中、南投，民進黨團、立委及民團呼 籲地方中央皆應提出對策，避免更多社工及服務對象權益受損。
民進黨團表示此案回捐手法與以往預先扣留薪資不同，而是以全額薪資給付，再要求社工將回捐款項匯入機構主管私人帳戶，以符合市府核銷文件要求，此手法更顯現若非當事人現身舉報，市府現行補助要點實難以規範回捐情事。此外針對該機構今年度接受中央及地方政府補助，若在無任何轉銜計畫下貿然停止補助，讓機構同為受害人的現職社工恐面臨年前失業、心靈受創，同時造成個案服務品質不穩定的風險，市議員張家銨對此表示勞工局及社會局應介入協助機構員工及個案，保障勞工的基本權益及創傷補救。
蛹之生心理諮商所因承辦台中市政府勞工局福利促進科主辦之「推動企業與勞工心理照護促進方案」而負責此次受害社工人員之心理協助，已受理為本案權益受損之多位社工同仁進行心理諮商;所長譚慧蘭並以專業角度說明同仁之心理壓力，第一層次為較容易被理解之失業壓力，第二層次之壓力為受害同仁有過去服務之機構名譽受損之兩難，並非斯德哥爾摩症候群，乃因專業認同失落的二度創傷，一來過去被服務當事人之信任感破裂，會懷疑過去所受服務之價值感，二來同仁們多年均在本機構進行專業服務，全盤否定機構彷彿過去專業歷程與軌跡均被否定，是相較失業更加難以消化的創傷。
立委莊競程表示，社工人員的勞動條件，一直是他進入立院後非常關注的重點。長期以來，包括人力不足、負荷案量超載、聘僱任期不穩定等問題，都是亟待改善的地方。這幾年，政府全力推動「建構社會安全網」，莊競程認為，必須率先正視社工夥伴的勞動條件，因為社工夥伴就是其中最辛苦也最關鍵的角色。
莊競程指出，有關「社工薪資回捐」的陋習已經存在多年，雖然因為一些案例被揭發、機制慢慢建立，使得這幾年情況稍微有一點改善，但是在這個案例當中，他發現「回捐手法」與過去的預扣薪資不同，變得更加難以規範，若不是當事人鼓起勇氣舉辦，外人恐怕難以得知。而光是過去幾個月，莊競程也發現高雄、竹北都有類似案例被揭發，連同本案受害人遍佈台中、南投，顯見這是一個全台都還存在的普遍現象。
莊競程說，他在立院光是針對「社工勞動條件」的問題，質詢超過三次以上，去年十月，衛福部次長石崇良允諾會召開說明會提出辦法，包含法規制定、通報平台、退場機制等問題。過去，中央地方常常有溝通落差、互踢皮球的情況，因此，特別邀請中央主管機關勞動部、衛福部的代表共同參與，希望跟地方政府一起合作，讓這類案例減少，全力保障社工夥伴的權益！
立委陳柏惟表示，社會工作事業，是重要的助人者工作，但卻要社工以「共體時艱」、「做善事」來要求社工來自我剝削，不僅對專業的不尊重，在現況人力已經不足的情況下，更難以留住專業人才，造成惡性循環，對於政府重大政策「社會安全網」恐怕是一大威脅。
陳柏惟強調，雖然2017年衛福部社工司因應多起回捐事件，提高專業服務費補助且設有申訴平台，但回捐案例層出不窮，顯見預防的效果仍然有限，未來將在立法院請衛福部及勞動部研議預防的策略。
臺中市議會民進黨團總召謝明源議員表示，社工師在社會安全網中扮演相當重要的角色，從社工師的工作內容、所得薪資來看，社工的工作是一份非常辛苦的工作，政府在落實社會安全網、鼓勵更多人投入社工領域的同時，必須保障第一線社工師的勞動條件，讓社工師在從事社會服務時無後顧之憂，中央及地方相關局處應儘速提出對策，保障社工的勞動條件及薪資，同時執行面也要落實。
市議員邱素貞指出，「社工薪資回捐」事件，普遍存在，是近來社工界受廣泛討論的議題，社福團體一邊拿政府補助，另一邊卻惡意剝削勞工，雖被認為有違政府委辦契約的規定，這是「不樂之捐」，卻因「認定」不容易，而無法徹底改善。希望主管機關正視，按政府規定和勞基法規範，保障勞工權益。
議員陳淑華表示，社工人員薪資本來就不高，被要求薪資回捐薪資已經非常多年的事情；陳淑華曾在議會向社會局質詢社工人員被機構要求薪資回捐，顯見社會局忽視這個情形，社會局必須一改過去的態度，正式面對、解決，營造正向的社會工作環境。
避免未來再次發生社工回捐損害其勞動權益相關情事，民進黨團提出「市府應 建立吹哨者保護機制，保障其隱私等權益」、「市府需協助追討回捐款項，且不 得限制追溯年限」、「若因終止補助影響社工就業權益，勞工局需介入協助轉 銜」、「回捐機構終止合作，且五年內不得接受補助」、「若因終止補助影響個案 權益，社會局應介入協助轉介」等五大訴求。